Le bois consommé dans le monde provient généralement de forêts naturelles ou de plantations. Près de 40 % de la production mondiale de bois est à destination de la filière papetière.
Le marché mondial du bois
Au niveau mondial, la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture) indique que près de 1,15 milliards d'hectares de forêt sont gérés principalement pour la production de bois et de produits forestiers non ligneux. En outre, 749 millions d'hectares sont affectés à des usages multiples, ce qui inclut souvent la production. La superficie de forêt principalement affectée à la production est restée relativement stable dans le monde mais la superficie de forêt à usages multiples (production, conservation, protection...) a diminué d'environ 71 millions d'hectares depuis 1990. Les prélèvements mondiaux de bois ont été estimés à 3,97 milliards m3 en 2018, dont une majorité de bois rond industriel et de bois de chauffage. Les cinq pays ayant prélevé le plus de bois en 2018 sont les Etats-Unis (11%), l'Inde (9%), la Chine (9%), le Brésil (7%) et la Russie (6%).
75 % des produits bois liés à la déforestation restent dans leur pays d'origine. La déforestation associée aux importations de produits du bois de l'Union européenne sur la période 1990-2008 s'est élevée à 0,2 millions d'hectares, majoritairement en provenance du Brésil (près de 50 %) et de l'Indonésie, suivis de quelques pays subsahariens tels que le Cameroun et Madagascar.
De nombreuses données mondiales de production et de consommation de bois sont mises à disposition par la FAO : http://www.fao.org/faostat/fr/#data/FO
Les importations françaises
En 2018 selon le WWF, la France importe l’équivalent de 14,7 millions de m3 de bois rond, alors qu’elle en produit plus de 55 millions de m3 sur son propre territoire (dont 6,5 millions de tonnes sont utilisées par l’industrie papetière). La France importe une grande variété de produits dérivés du bois, les plus gros volumes étant importés sous forme de sciages (18 %), de panneaux de fibres de bois (9 %) et de bois de chauffage (8 %). Plus de 20 % du bois est importé sous différentes formes de meubles (produits finis ou non assemblés). La grande majorité du bois et du bois transformé importée est d’origine européenne, mais 17 % des surfaces nécessaires à nos importations de bois proviennent de pays à risque, Russie et Chine principalement. Par ailleurs, plus de 5 % des importations françaises proviennent de pays tropicaux non analysés en détail dans cette étude, mais qui ont un risque élevé de déforestation. La France représente 22,7 % de la consommation de bois tropicaux en Europe en 2016.
D'après la DGPE (Direction Générale de la Performance Economique et Environnementale des Entreprises) lors du Comité des Forêts et de l'Industrie Forestière (2020), les importations françaises de bois ronds tropicaux baissent fortement en 2019 (17,6 millions €, -9 %). La baisse tendancielle observée depuis de nombreuses années s'explique par différents facteurs : stratégie de valorisation locale des ressources forestières par les pays d'Amérique du Sud, d'Asie ou d'Afrique, pressions exercées par les ONG contre une utilisation abusive du bois tropical, concurrence des matériaux de substitution et des bois tempérés européens, mise en oeuvre du RBUE. Le bois tropical notamment d'Afrique et d'Asie du Sud-Est est désormais massivement exporté vers la Chine.
Les standards pour la filière bois
En matière de gestion forestière, deux principales marques de certification privées existent, dont la vocation est de préserver les forêts et de pérenniser la ressource forestière en favorisant l’équilibre entre les dimensions environnementale, sociétale et économique des forêts :
- La certification FSC (Forest Stewardship Council) : créée en 1993 suite au constat de l’insuffisance des actions internationales pour protéger les forêts, et de la déforestation importante notamment en zone tropicale, FSC est une organisation international présente dans 89 pays à travers le monde. FSC est définie par un processus de gouvernance avec trois chambres : environnementale, sociale et économique. FSC observe une augmentation continue des surfaces certifiées en France au cours des dernières années et l’apparition de nouveaux certificats.
- La certification PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification) : créée en 1999 dans le sillage des grandes conférences environnementales, PEFC est une organisation internationale présente dans 53 pays à travers le monde. PEFC est définie par un processus de gouvernance entre toutes les parties prenantes concernées par la gestion durable de la forêt : producteurs, transformateurs et usagers. En France, plus de 70 000 propriétaires forestiers et 3 100 entreprises sont impliquées dans la certification PEFC.
Des certificats de chaîne de contrôle permettent ensuite de suivre les matériaux certifiés FSC ou PEFC depuis la forêt jusqu’au consommateur, en incluant toutes les étapes successives de traitement, de transformation, de fabrication et de distribution.
D’autres standards existent pour la vérification de la légalité. En 2011, Proforest dénombre ainsi quatre standards s’appliquant à plusieurs pays (Proforest, 2011):
- SW-VLC (Smartwood Verification of Legal Compliance) ;
- BV-OLB (Bureau Veritas - origine et légalité du bois) ;
- SGS-TLTV (SGS-Timber Legality and Tracability Verification) ;
- SCS-LHV (SCS-Legal Harvest Verification). Il faut ajouter depuis le standard FLV (Forest Legality Verification) développé par Nepcon puis la Rainforest Alliance (Rainforest Alliance 2017).
Ces standards couvrent en partie pour la plupart les questions de droits du travail, statut des terres et droits des communautés.
En réalité, les mécanismes existants se complètent :
- Les certificats sont efficaces lorsque les bois proviennent de régions à faible risque notamment pour certifier une exploitation durable de la forêt. Ils ne suffisent cependant pas à garantir la légalité du bois importé sur le marché européen.
- Le FLEGT (APV) ou Forest Law Enforcement, Governance and Trade, concerne seulement l'Indonésie à ce jour. Ce régime lui permet d'exporter sur le marché de l'UE des bois présumés légaux via une licence FLEGT. L'importateur n'a donc pas d'autre document à justifier. Pour en savoir plus, rendez-vous sur : https://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm
- Enfin, le Règlement Bois de l'Union Européenne (RBUE) s'applique en l'absence de régime FLEGT, donc dans tous les autres pays producteurs et exportateurs de bois. Il oblige l'importateur à s'assurer de la légalité du bois (documents d'exploitation forestière, de coupe, de transport, etc...). Il cible particulièrement les importations de bois en provenance de pays à risque avec des forêts vulnérables, là où les certificats ne sont pas jugés suffisants.
Des projets pour une filière bois durable
Aujourd’hui, plusieurs projets permettent d’illustrer les principes portés par la SNDI en faveur d’une filière bois durable :
- Le projet P3FAC, engagé en 2016 par le FFEM sur la gestion durable des forêts d'Afrique centrale, mis en œuvre par l'Association Technique Internationale des Bois Tropicaux:
https://www.ffem.fr/fr/carte-des-projets/p3fac-un-partenariat-pour-soutenir-la-gestion-durable-des-forets-tropicales - Le projet PROFEAAC, engagé en 2017 par le FFEM : PROmouvoir et Formaliser l’Exploitation Artisanale du bois en Afrique centrale par une approche multi-scalaire: gestion territoriale de la ressource, gouvernance de la filière, promotion des demandes de sciages légaux, mis en oeuvre par le CIFOR :
https://www.comifac.org/actualites/nouvelles/commerce-interieur-du-bois-le-profeaac-officiellement-lance - L’initiative « Fair and Precious » portée par l’Association Technique Internationale des Bois Tropicaux, FSC et PEFC :
https://www.fair-and-precious.org/fr
Ces informations sont issues des travaux du WWF et du comité scientifique et technique forêt de l’AFD.
Pour aller plus loin
Les chiffres présentés sur cette page sont issus des sources suivantes :
- FAO. 2020. Global Forest Resources Assessment 2020: Main report. Rome. https://doi.org/10.4060/ca9825en. Disponible sur : http://www.fao.org/documents/card/fr/c/ca9825en/
- European Commission, 2013. The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation. Disponible sur : https://ec.europa.eu/environment/forests/impact_deforestation.htm
- MAA/DGPE. Le Marché du Bois en France, 2020. Comité des Forêts et de l'Industrie Forestière, 78ème session. Disponible sur : https://unece.org/fileadmin/DAM/timber/country-info/statements/france2020.pdf